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園區(qū)建設實施方案

| 丹梅

實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書。下面小編給大家?guī)韴@區(qū)建設實施方案5篇,希望大家喜歡!

園區(qū)建設實施方案1

為深入貫徹落實上級單位的會議精神及文件通知要求,根據(jù)南平市質監(jiān)局下發(fā)的《福建省公路水運工程“平安工地”的建設》的內容,結合我標段內施工實際情況,制定本方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產目標,樹立生產與安全并行的安全生產管理理念,強化全員的安全生產意識,規(guī)范現(xiàn)場安全施工,構建“標本兼治、重在治本”的長效管理機制,全面提升全員的安全生產管理水平,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),使我標段內安全生產有序可控。

二、工作目標

通過“平安工地”創(chuàng)建活動的開展,健全安全生產管理體系,層層落實安全生產責任制,轉變工作作風,保證工程施工安全,確保實現(xiàn)“零事故”的安全目標,為本標段工程施工能更好、更快的進行奠定良好的基礎。

三、活動內容

(一)、加大宣傳力度,營造活動氛圍

對上級單位下發(fā)的文件內容及精神在項目部會議室組織學習,制定本標段“平安工地”創(chuàng)建活動的指導思想及目標,宣布活動方案。

根據(jù)施工實際情況并結合企業(yè)文化開設“安全”專欄,主要宣傳安全規(guī)章制度、防護技術及應急救援常識等內容;同時結合六月份“安全生產月”的到來,根據(jù)施工任務對全員開展安全知識培訓工作,把宣傳工作推向高 潮。

(二)、堅持安全技術方案審查制度

對危險性較大工程應編制專項施工方案,進行安全檢算,經技術負責人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施。專項施工方案中必須包括安全技術措施。

對危險性一般工程由項目部安質部根據(jù)施工工藝內容編制安全專項施工方案,由總工程師牽頭,項目部領導及各部室、各工區(qū)負責人參加,召開項目部方案會審會議,積極聽取相關意見,歸納整理后,對方案內容進行修改,編制成更符合現(xiàn)場施工的安全專項方案。

項目部安質部根據(jù)專項施工方案內容進行詳細的安全技術交底工作,并由安全員實施現(xiàn)場專項監(jiān)督。

(三)、加強對全員的安全教育培訓工作

項目部安質部根據(jù)施工任務編制安全教育培訓計劃及培訓教材,利用項目部會議室對全員分批次進行安全教育培訓。培訓內容包括:法律法規(guī)、崗位職責、安全操作規(guī)程、工序作業(yè)過程中的安全技術要點、應急救援預案及應急救援常識等。

(四)、堅持安全檢查制度

每半月由項目部安質部牽頭,項目部領導、各部室、各工區(qū)負責人參加,對施工現(xiàn)場組織一次安全大檢查,對檢查出現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知單,限定整改期限,各工區(qū)監(jiān)督整改,安質部安排專人對整改情況進行復查,對復查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳,同時對作業(yè)班組進行處罰,罰款計入安全風險抵押金的考核中。

專職安全員、電工堅持日常巡視檢查,對出現(xiàn)的問題負責監(jiān)督整改。堅持填寫巡視記錄,下月初上交項目部安質部,由安質部長對巡視記錄的填寫情況進行檢查,對巡視記錄填寫較差的人員進行處罰,罰款計入安全風險抵押金的考核中。

堅持班前安全檢查制度,司機在上班前按“安全檢查提示卡”內容進行檢查,并將檢查結果告知現(xiàn)場負責人,現(xiàn)場負責人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時進行處理;其它操作司機在交接班時應對機械安全使用性能進行檢查,填寫運轉手冊;如有維修或保養(yǎng)項目,應如實填寫保養(yǎng)維修記錄。

(五)、實行全員安全生產活動

為加強全員安全生產意識,層層落實安全生產責任制,促進項目部施工安全精細化管理標準的推廣,激勵全員加強安全標準作業(yè),確?,F(xiàn)場施工安全有序進行,實現(xiàn)項目部“零事故”的安全目標,項目部決定實施全員(包括作業(yè)班組長及作業(yè)班組現(xiàn)場負責人)安全生產活動,簽訂安全生產責任狀,并根據(jù)項目部制定的施工安全精細化標準考核表對在安全大檢查及日常檢查等檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行扣款。

(六)、安全生產例會制度

每天19:00由項目部總工在會議室組織召開安全生產例會,參加人員有項目部領導、各部室、各工區(qū)負責人、作業(yè)班組長,由各工區(qū)負責人布置明天的生產任務,各部室、作業(yè)班組長根據(jù)生產任務的安排進行人員分工及制定機械物資采購計劃;安質部對當天的安全生產情況進行總結,提出整改措施。

每月底召開一次安全生產例會,對本月的安全生產情況進行總結,找出工作中的不足,及時改進。評選出安全生產“優(yōu)秀班組”,頒發(fā)流動紅旗;對安全生產工作較差的班組進行批評,并由作業(yè)班組負責人制定下月整改措施。

(七)、嚴格落實安全專項資金保障制度

嚴格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況,做到??顚S茫鶕?jù)施工進度的安排編制年度投入計劃,報項目經理審批。確保作業(yè)過程中各項施工安全防護措施齊全,生產條件滿足安全生產的需要,保障作業(yè)人員的生命安全。

(八)、全面推行“晨訓十分鐘”活動

“晨訓十分鐘”活動是根據(jù)福建省南平路橋養(yǎng)護工程有限公司推廣的“班前十分鐘”活動要求,結合項目部施工實際情況開展的每天在班前對作業(yè)人員的安全繼續(xù)教育活動,目的是引導、提醒作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)行為以保障生命安全,不斷改進。我項目部將全面推行此項活動,切實提高全體作業(yè)人員的安全生產意識及水平,達到安全生產的目標,創(chuàng)建安全文明施工現(xiàn)場。

(九)、充分發(fā)揮各級組織作用

開展黨員安全屏障、黨員身邊無事故活動及群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗活動,充分發(fā)揮各級組織優(yōu)勢,調動全員積極性,為活動開展獻言獻策,全身心融入到活動中來,保證活動全面推進。各級組織成員應加大檢查監(jiān)督力度,發(fā)揮主人翁的作用,把“平安工地”的創(chuàng)建活動推向高 潮。

園區(qū)建設實施方案2

為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設,加快城鎮(zhèn)化進程,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署,結合實際,特制定本方案。

一、指導思想

堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產業(yè)支撐”為指導,以加速人口、用地、產業(yè)集聚為出發(fā)點,以環(huán)境整治為突破口,加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟基礎,全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動能力,吸引農民向城鎮(zhèn)轉移,實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動,梯次推進,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造產業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

二、總體目標

堅持“改造、完善、提升”的原則,按照農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向,以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托,完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到2平方公里以上,建成區(qū)人口增加4%以上,建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達到90%以上,人均道路面積達到8平方米。道路網(wǎng)絡合理,功能明確,標志明顯;自來水供水水質符合衛(wèi)生標準,供水普及率達到90%以上;燃氣氣化率達到60%,有不少于一個集貿市場或專業(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設,鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上。人均公共綠地面積達到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施,垃圾處理率達到50%以上;有相應規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。

三、建設對象

渭城鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、正陽鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)、周陵鎮(zhèn)、北杜鎮(zhèn)。

四、建設內容

(一)規(guī)劃編制

以規(guī)劃編制管理為龍頭,加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,確定產業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的.建設內容與時序,及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細規(guī)劃,文本、圖片資料齊全。

(二)基礎設施建設

1、道路建設:在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡的同時,對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造,做到建成區(qū)范圍內的道路全部硬化,鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路燈設置率100%,形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。

2、給排水建設:鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延長管網(wǎng)為主要內容,修建、疏通明溝、暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設,確保排水暢通。

3、環(huán)衛(wèi)設施建設:生活垃圾統(tǒng)一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設施;公廁布局、數(shù)量合理,使用正常,清潔干凈,全部為水沖式衛(wèi)生廁所,無旱廁。

4、公共服務設施建設:各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求,選擇適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場,達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準;有完備的中、小學校和中心衛(wèi)生院、文化站等。

(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標準,對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造,確保街道建筑立面協(xié)調美觀,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時,加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度,進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

(四)集貿市場

具有一定規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場,市場規(guī)劃建設超前,管理措施到位,經營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設施完善,有專用停車場地,無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設施。

五、實施步驟

(一)確定項目階段(20__年7月18日至7月25日)

各鎮(zhèn)結合實際,盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務和建設項目,條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介,明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室(區(qū)住建局)。

(二)項目實施階段(20__年7月26日至9月25日)

1、明確任務。各鎮(zhèn)要結合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設計劃,內容要詳細,要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及責任領導,并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作領導小組評審確定。

2、宣傳發(fā)動。通過各種行之有效的方式,加大小城鎮(zhèn)建設宣傳力度,營造良好氛圍,增強廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時,做好小城鎮(zhèn)建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設項目,按照既定的規(guī)劃和要求,積極實施,有序推進。加強規(guī)范管理和質量監(jiān)督、技術指導,保證按時完成建設任務,達到預期目標。

(三)項目觀摩階段(20__年9月26至9月31日)

區(qū)委、區(qū)政府將組織相關部門,采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法,對各鎮(zhèn)實施的建設項目進行現(xiàn)場觀摩、考核評比。

1、聽匯報:聽取各鎮(zhèn)關于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理情況的匯報。

2、查資料:各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設過程中的資料認真收集整理,做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板,建設項目報建資料齊全。

3、看項目:現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目成果。

六、工作要求

(一)加強組織領導。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長,各有關部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局,主要負責督促、檢查、指導全區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應的工作機構,進一步細化分解任務,夯實工作責任,切實抓好各項任務落實。

(二)強化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農牧、水利等部門,在安排建設項目和建設資金時,要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,形成小城鎮(zhèn)建設的合力。要通過全區(qū)各級各部門的共同努力,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設又好又快發(fā)展。

(三)加快工作進度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識,倒排工期,統(tǒng)籌安排,重點突破,整體推進,確保按期完成任務。各鎮(zhèn)每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度,領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調會議,進一步加強工作指導,及時交流工作經驗,確保小城鎮(zhèn)建設工作扎扎實實推進。

(四)嚴格督查考核。區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作納入各鎮(zhèn)和各有關部門年度目標責任考核范圍,實行“一把手”負責制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度,定期檢查,及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規(guī)定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責,不按期完成任務的單位和個人,將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰,以強有力的考核獎懲推動工作落實。

園區(qū)建設實施方案3

一﹑項目摘要

1、項目名稱:南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目2、項目申保單位:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社

3、項目建設性質:擴建

4、項目建設地點:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村

5、項目建設期限:1年

6、項目建設規(guī)模:擴建豬舍5座

7、項目投資結構及資金來源:項目建設總投資金90萬元,其中固定投資50萬元,申請財政資金10萬元,申請銀行貸款10萬元,合作社自籌20萬元。

二﹑項目依據(jù)

1、項目建設理由

農民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化經營和增加農民收入的有效組織載體,是社會主義新農村建設和促進農民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,為社員提供科學飼養(yǎng)管理技術,促進區(qū)域牧業(yè)增效農民增收,特制定本方案。

2、項目建設條件和可行性

南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側,交通便利。耕地面積2000余畝,自然條件優(yōu)越,經濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶,總人口1050口。共有勞動力750人,養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上,養(yǎng)豬大戶達到20戶以上,年飼養(yǎng)量超過2000口,歷年來,在上級政府的正確領導下,村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經濟發(fā)展和科學種田,把建設生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓,以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,提升養(yǎng)殖生產水平,取得了很好的成績,促進農民增收致富。

三﹑項目設計方案

1、項目目標

擴建豬舍5座,配套相應設施。

2、項目實施地點級規(guī)模

該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村,地勢平坦?,F(xiàn)有豬舍2座,母豬16頭,后備母豬8頭,種公豬2頭。

(1)預計擴建標準化豬舍5座,每座建筑規(guī)格60米5米,建設面積為300平方,總計豬舍建筑面積1000平方米;

(2)新修污水糞便處理池三處,新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個,購買分娩、保育床各88套,母豬限位欄100套,購買轉豬車輛1輛,配套完善飼料加工設施、設備,年加工生產混配合飼料100噸。

(3)建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。

(4)計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭,大白種公豬2頭,長白種母豬20頭,長白種公豬2頭,新美系杜洛克種公豬2頭,預計年出欄育肥豬2800頭。

3、技術實施

一是技術培訓采取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現(xiàn)場交流等方式培訓;二是培訓技術骨干,對項目農戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓;三是對農戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術骨干和農戶進行技術培訓和指導;五是采取編制養(yǎng)豬實用技術資料和制作光盤等形式培訓農戶。

4、實施內容及資金使用計劃

(1)支持環(huán)節(jié)及資金補助標準:強化合作社自身建設,必須加快合作社信息化建設步伐,購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛,實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺對接,利用網(wǎng)絡和電教設施設備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產品購銷信息和技術信息,進而實現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易,打造網(wǎng)上平臺,擴大銷售渠道,增加養(yǎng)殖收益,投資10萬元。

(2)實施內容:

建設規(guī)模,擴建豬舍5座,一是加強標準化生豬圈舍建設,對于圈舍建設標準化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員

在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率,引進良種二元母豬,以半價投放給社員,加速基地生豬品種改良,提高優(yōu)質三元仔豬生產率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼,讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格,達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。

5、項目總投資及資金來源

本項目共需資金90萬元,其中申請財政資金扶持資金10萬元,銀行貸款資金10萬元,固定投資50萬元,合作社自籌資金20萬元。

四﹑組織及管理措施

1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內容、規(guī)模、標準進行建設,不隨意擴大或減少。

2、項目實行理事長負責制,嚴格按照合作社章程進行生產、經營和管理。

3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設組三個組織機構,做到財務公開、單獨建賬、全程監(jiān)管,確保項目資金合理使用和項目建設質量。

五﹑項目效益評價

1、經濟效益:通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼,使合作社成員戶均增收3000元,預計增收100萬元;合作社通過投入品和產品統(tǒng)購統(tǒng)銷,自身可實現(xiàn)利潤10萬元,可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大,進一步提升輻射帶動能力。

2、社會效益:通過實行規(guī)模化、標準化、無公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產水平得到提升,生產方式進一步轉變,通過糧食轉化和勞動力的就地轉移,在一定范圍內實現(xiàn)了農民收入的持續(xù)增長,帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭,農民養(yǎng)豬純收入增加100元。

3、生態(tài)效益:通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設,在提升養(yǎng)殖水平的同時,有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題,加速了畜牧業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展。

園區(qū)建設實施方案4

一、項目名稱:天門市綠色食品工業(yè)園

二、項目性質:工業(yè)(新建)

三、建設單位:天門工業(yè)園管理委員會

四、地點范圍:天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側,天仙公路以南方向7#路兩側,覆蓋范圍6平方公里,用地面積2500畝。

五、項目背景

(一)建設背景

天門是一個農業(yè)大市,是國家的商品糧、優(yōu)質棉、優(yōu)質油和瘦肉豬生產基地,是武漢城市經濟圈內重要的農產品生產加工基地之一,主要農產品產量在全省占有重要地位,具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基矗食品加工業(yè)是直接關系廣大人民群眾生活和健康的重要產業(yè),是增長較快的朝陽產業(yè),是永恒的消費型產業(yè),具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農產品資源豐富的優(yōu)勢,抓住加工這個關鍵環(huán)節(jié),推動食品加工業(yè)向規(guī)?;?、產業(yè)化、聚集化發(fā)展,提高食品加工水平,促進天門市從農業(yè)大市向食品加工強市轉變。

(二)資源優(yōu)勢

天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米,經濟作物有棉花、油菜、蔬菜,傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等;主要水產品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚,名特優(yōu)水產品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等;主要畜禽品牌產品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉(xiāng)”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農產品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產及其加工產品。此外,多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農副產品,都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

天門市境內的野生動植物約有1100余種,其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中,有藥材9類152種,屬國家收購的有20種,年收購量一般為31.8噸,其中野生半夏行銷國內,有“荊半夏”之稱。天門境內現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種(鄉(xiāng)土樹種325種、引進樹種35種),其中:用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等,風景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等,經濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。

(三)實施區(qū)域

天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園,設立于2005年,是經湖北省人民政府核準保留的省級重點開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)。

1、區(qū)位優(yōu)勢:園區(qū)地處武漢“1+8城市圈”核心區(qū)域中心,位于天門市東南角,地處天門、仙桃、漢川三市交匯處,緊鄰漢江,與仙桃城區(qū)一橋之隔,規(guī)劃建設總面積30平方公里。

2、交通運輸:滬蓉高鐵橫貫園區(qū),并在園區(qū)分別設立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站,2011年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā),西至成渝經濟圈4小時,東到長三角城市群3小時;園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線,G50(滬渝高速)、S49(隨岳高速)、S342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經濟帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時;規(guī)劃設置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設,經漢江可通江達海,直達下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地;正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐,將于2013年底全線貫通。

3、基礎設施:2005年至今,園區(qū)共投入30億元用于配套基礎設施建設。目前,已完成二期16.8平方公里內道路修建,形成了“四縱八橫”的路網(wǎng)格局;廣嘗綠化、景觀大道及LED路燈等市政基礎設施建成并投入使用;架設10KV供電專線兩條,7回路110KV變電站已投入使用;4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用;中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座;同時,學校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。

4、發(fā)展歷程:建園以來,園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢,緊緊把握國家出臺的一些列相關政策,著力打造農業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農業(yè)及食品加工三大核心板塊,并在此基礎上,重點發(fā)展農產品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關配套產業(yè)。期間先后經歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設,土地開發(fā)總面積16.8平方公里,共引進各類項目51個,引資總額近200億元,累計完成固定資產投資100億元、產值80億元、稅收入庫6000萬元。

2008年4月,天門市人民政府與武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)(中國光谷)管委會達成合作協(xié)議,雙方合作共建“武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產業(yè)園”。

2009年1月,天門市人民政府與武漢市硚口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議,雙方合作共建天門工業(yè)園“化工循環(huán)產業(yè)園”。天門工業(yè)園已成為武漢產業(yè)轉移的重要承接地和“園中園”合作的示范區(qū)。

2009年5月,天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈 “兩型”社會建設綜合配套改革示范項目,建設主體為天門工業(yè)園,同時授予園區(qū)為武漢城市圈 “兩型”社會建設綜合配套改革()示范區(qū)之一。

2010年3月,天門市農產品加工園被省政府確定為全省20家省級農產品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經濟開發(fā)區(qū),采勸一園兩區(qū)”的建設模式,規(guī)劃建設面積10平方公里。天門市農產品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園,首期建設面積6平方公里,目前建成面積4平方公里。

5、特色產業(yè):園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設施齊全等優(yōu)勢,通過引領產業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段,重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產品加工、糧棉油加工等四大主導產業(yè)為核心的特色農產品產業(yè)集群,初步形成了綠色農業(yè)及食品加工板塊。截至目前,園區(qū)已入駐農產品生產企業(yè)(項目)36家, 2010年,實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。

六、建設總體規(guī)劃及發(fā)展目標

(一)規(guī)劃范圍和依據(jù)

1、規(guī)劃范圍:天門市綠色食品工業(yè)園是經天門市人民政府批準,高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內,規(guī)劃開發(fā)面積2500畝,緊鄰342省道(天仙一級公里)和7#公路、8#公路,沿7#公路可直達滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū),沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站,交通便利。

2、建設年限:2011年—2013年

3、規(guī)劃依據(jù):《中共湖北省委、湖北省人民政府關于實施農產品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》(鄂發(fā)【2009】27號)、天門市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園(近期)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。

(二)指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關于農產品加工園區(qū)建設的總體部署和要求,堅持政府引導與市場主導相結合的發(fā)展原則,以實現(xiàn)農民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設一體化為目標,以市場為導向,以效益為中心,以開放引進和管理創(chuàng)新為動力,以特色資源為基礎,以龍頭企業(yè)為依托,以綠色食品加工為重點,以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產品(養(yǎng)殖)加工、林特色產品加工為主攻方向,做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè),培育壯大新興食品加工業(yè),形成以食品為主導,龍頭企業(yè)為支撐、上下游產業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產業(yè)格局。努力壯大天門市綠色食品加工產業(yè)園區(qū)的經濟實力,提升食品加工業(yè)競爭力,力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設全省食品加工示范基地。

(三)基本原則

1、市場化、特色化原則。面向國內國際兩個市場,立足市場對食品的消費需求,重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè),發(fā)揮特色效應,實現(xiàn)特色效益。

2、產業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè),培育一批市場競爭力強的新興市場主體,促進食品加工企業(yè)與農產品基地、原料基地緊密結合、上下游產品無縫銜接、產加銷一體化經營、產業(yè)鏈條式拓展。

3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產基地,壯大綠色食品加工園區(qū),全面推進食品工業(yè)標準化生產,積極推廣綠色食品認證和國際食品標準認證,用無公害食品、綠色食品、有機食品占領市場,打造天門食品綠色品牌。

(四)發(fā)展目標

總體目標:以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、“湖北省農產品加工園”為契機,立足全市資源優(yōu)勢,發(fā)揮市場配置作用,建設特色明顯、競爭力強、質量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū);通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關系,以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內道路、給排水、路燈、綠化等基礎設施;通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務質量等有效措施,力爭使園內食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到35家,銷售收入達到100億元以上。

銷售收入目標:2015年,園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達到100億元以上。其中,糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元;畜禽、水產品(養(yǎng)殖)加工業(yè)35億元;相關配套產業(yè)達15億元。

龍頭企業(yè)目標:引進國內綠色食品企業(yè)6-10家;培育省級、食品本土企業(yè)5-8家。2015年食品加工園區(qū)年銷售收入過30億元企業(yè)達到2個,年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達到8個,年銷售收入過億元企業(yè)達到20個以上,一個龍頭企業(yè)進入全國同行業(yè)前100名。

基礎設施建設目標:2013年,園區(qū)30平方公里內道路骨架基本完成,主干道路綠化工程及LED路燈同步完工;新增道路及企業(yè)的給排水網(wǎng)管延伸到位;完成6萬噸/日自來水廠擴規(guī)工程,實現(xiàn)企業(yè)單位用水全覆蓋;新建污水處理廠、垃圾處理廠、天然氣站各一座,并投入使用;漢江工業(yè)園港區(qū)一期3個千噸級泊位竣工并交付使用;

七、產業(yè)發(fā)展重點

(一)糧油食品加工業(yè)

利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農產品,進行深加工,開發(fā)具有高技術含量綠色有機糧油產品,形成一批有基地、有規(guī)模、有產業(yè)、有產品、有較好發(fā)展前景的產業(yè)集群。同時延伸產業(yè)鏈,與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資,吸引一些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認證(A和AA級)。

(二)畜禽加工業(yè)

利用我市現(xiàn)有的特色畜禽種類:豬、鴨、雞、兔、牛、羊等,進行肉類產品的屠宰加工或深加工,以發(fā)展肉類食品深加工為主。

(三)果蔬加工業(yè)

依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產業(yè),通過改進傳統(tǒng)加工制品的生產工藝,重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產品,發(fā)展食用菌,實現(xiàn)工廠化、標準化、規(guī)?;a。

(四)水產品加工業(yè)

依托水產品優(yōu)勢生產基地,建設高標準精養(yǎng)魚池,進一步優(yōu)化產品結構,擴大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖,提高水產品精深加工能力,大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工,開發(fā)系列魚制品、風味食品、速冷食品、保健方便制品等,不斷提高水產品附加值。

(五)食品倉儲物流業(yè)

利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網(wǎng),建立起具有一定規(guī)模的、設施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。

八、招商優(yōu)惠政策

(一)企業(yè)落戶優(yōu)惠政策

1、工業(yè)標準廠房建設:針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企業(yè),園區(qū)通過市場化方式運作,墊資新建工業(yè)標準廠房,占地約150畝左右,入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買,或直接購買等多種方式取得項目用地使用權,并為其辦理土地證。

2、項目用地優(yōu)先供應:對入園投資的項目,在簽訂投資合同并繳納訂金后,園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作,并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。

3、土地出讓價格實行扶持獎勵:食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標,生產性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標準。即單個項目固定資產投資額在3000萬元以下的,土地實際出讓價格為8萬元/畝;單個項目固定資產投資額在3000-10000萬元的,土地實際出讓價格為6萬元/畝;單個項目固定資產投資額在10000萬元以上的,土地實際出讓價格為5萬元/畝;特大型食品加工企業(yè)及國內500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達到投資合同書中約定的投資強度和建設時限的企業(yè),市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。

4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標準執(zhí)行,實行“打包”收費。

5、專班服務。園區(qū)組建食品工業(yè)服務專班,對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理,“一條龍”服務。

6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內享受最低的電價、水價優(yōu)惠;享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關支持武漢“1+8”城市圈建設的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策;對重點企業(yè)實行25天安靜生產日制度,除公安、安全生產、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外,未經園區(qū)管委會批準,其他任何單位和個人不得到企業(yè)進行檢查;生產性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有一定自有資金的企業(yè),市擔保公司提供融資擔保服務。

(二)企業(yè)成長扶持政策

7、專項扶持資金。依托“兩型社會”綜改示范項目配套資金、省級農產品加工園區(qū)專項配套資金,采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則,對新進入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等,主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務的機構;給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術改造、設備更新、品牌建設、產品推介和重大農產品加工技術研發(fā)等專項扶持資金。

8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農產品流動資金貸款門檻,提高授信額度;對發(fā)展?jié)摿Υ?、屬省?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風險扶持;對大型知名品牌企業(yè)貸款,實行政府貼息、零負擔擔保。

9、稅收優(yōu)惠。認真落實國家和省關于農產品加工的相關稅收扶持政策。幫助指導企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策,按規(guī)定免征、減征所得稅。生產性企業(yè)和廠房租賃經營企業(yè),從開始經營年度起,可由企業(yè)申請,政府批準,在地方財政收入中安排專項資金,給予企業(yè)在4年內每年相當于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助;第5年至第10年每年給予企業(yè)相當于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策,對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等領域的食品企業(yè),從投產之日起,3年內其繳納的產品增值稅,市財政按留成部分的30%予以補貼。

鼓勵食品加工企業(yè)增加技術開發(fā)投入,企業(yè)為開發(fā)新產品、新技術、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產計入當期損益,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;開成無形資產的,按無形資產成本的150%攤銷。購進先進技術、發(fā)明和專利費用,按無形資產管理,在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年,技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。

10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設要求的國內500強大型、資金技術密集型企業(yè),由園區(qū)請示市政府,落實相應的示范基地面積,幫助企業(yè)培育原料基地。

11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳,合理引導我市富余勞動力轉移,鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農民工入園就業(yè),政府將投入專項資金,針對不同企業(yè)的生產工藝和技術要求,積極開展農民工崗前專業(yè)技能培訓,以滿足企業(yè)的用工需求和質量。

12、支持企業(yè)拓展市常有計劃地組織入園企業(yè)參加國內外展覽展銷活動,并對參展企業(yè)給予適當補貼。組織國際貿易方面的專家,對企業(yè)開展進出口業(yè)務和國際貿易實務的專業(yè)知識培訓,提高企業(yè)開拓國際市場的能力。

(三)專項資金獎勵政策

13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金,主要用于扶持產業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務體系建設。市政府鼓勵企業(yè)申報產品和馳(著)名商標,對產品被評定為“中國馳名商標”的企業(yè)獎勵40萬元,對獲得“中國產品”的企業(yè)獎勵30萬元,對獲得“農產品地理標志商標”的單位獎勵10萬元,對獲得“湖北省產品”或“湖北省商標”的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關于推進企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導意見》及《關于推進企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎上,市財政再給予50萬元補貼。

14、稅收貢獻獎勵。對當年實繳稅收分別為1000--2000萬元、2000--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè),政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元;對稅收過億元項目,政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。

園區(qū)建設實施方案5

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,大力弘揚以人為本理念,以服務群眾為工作主線,以提升村(社區(qū))人防物防技防等防范手段為關鍵點,全面推進“平安村(社區(qū))”建設,進一步夯實綜治工作基層基礎,健全綜治工作機制,推動社會治安持續(xù)穩(wěn)定,為__鎮(zhèn)“超前引領產業(yè)轉型升級,以城市化帶動區(qū)域發(fā)展”的目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標

(一)總體目標:

全鎮(zhèn)利用一年時間,通過開展“平安村(社區(qū))”建設,使所有村(社區(qū))綜治基礎設施更加健全及其工作更加完善,村(社區(qū))管理基本實現(xiàn)智能化、規(guī)范化、科學化,村(社區(qū))治安打防管控能力得到提高,社會治安持續(xù)穩(wěn)定,群眾治安滿意率大幅提升。

(二)具體目標:

1.刑事案件得到有效控制,刑事案件發(fā)案絕對數(shù)同比持平或下降;轄區(qū)內入室盜竊、入室搶劫案件數(shù)同比持平或下降;無涉黑惡勢力犯罪(以公安機關立案為準)。

2.有效治安報警數(shù)同比下降;轄區(qū)內沒有發(fā)生“黃、賭、毒”案件(以公安機關立案為準)。

3.推進封閉式安全文明小區(qū)建設,全封閉或半封閉式小區(qū)達到社區(qū)總面積30%。

4.建立和完善治安防控網(wǎng)絡,刑事治安案件高發(fā)隱患部位及社區(qū)(各小區(qū))出入口都建立使用監(jiān)控系統(tǒng);監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控覆蓋區(qū)域占社區(qū)的75%以上。

5.綜治工作站規(guī)范化建設達到要求。

6.落實群防群治隊伍建設,建立健全專職治安隊伍,有完善的治安隊伍管理制度,并發(fā)揮治安防控作用;治安隊員、保安隊員協(xié)助公安機關破獲案件數(shù)比例同比上升。

7.流動人口及出租屋納管率達到上級考核要求;流動人員和出租屋內無造假販假現(xiàn)象,無“黃、賭、毒”窩點,無黑網(wǎng)吧及傳銷窩點。

8.深入開展禁毒宣傳工作,認真貫徹落實社區(qū)戒毒康復制度,并認真做好吸毒人員一人一檔工作;吸毒人員跟蹤幫教率達100%;戒毒出所人員簽訂社區(qū)康復協(xié)議率達100%。

9.各種民間幫教組織健全,預防工作落實,服刑(勞教)人員未成年子女、流浪兒童、不良習性青少年、刑釋解教人員等能夠得到監(jiān)護、心理矯正和幫教,跟蹤幫教率達100%;沒有脫控人員,沒有引發(fā)違法犯罪的發(fā)生;對智障群體及其家庭幫扶率達80%以上。

10.積極開展社區(qū)法律法規(guī)宣傳或法律進家庭活動,特別是社區(qū)管理人員,要依法辦事、依法行政,沒有損害群眾合法權益的行為;社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。

11.社區(qū)落實好消防安全責任制,與轄區(qū)內企事業(yè)單位、個體工商戶簽訂消防責任書,沒有發(fā)生影響大的重特大火災事故。

12.居民群眾對轄區(qū)的治安狀況滿意率達85%以上。

13.沒有發(fā)生重大群體性事件(如涉及多個村(社區(qū))的,按參與該事件人數(shù)最多的村(社區(qū))來界定權責)。

14.沒有發(fā)生50人以上到鎮(zhèn)集體上訪,沒有發(fā)生30人以上到市、省上訪。

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